福州“民以民为本”政策的影响分析:老学校结束,新学校有机会。旧时代可能不再存在

到了招生季节,教育问题就开始更多地占据新闻版面,自从2018年民办学校开始摇号以来,福州也进入了一个教育政策改革多变期,每年都或多或少有新政出台,总的目标当然是一步步推进教育公平化。

2022年福州招生改革的首要举措就是“六年一户”,在国家打击学区房炒作和楼市转凉的大背景下,这个政策的出台也在学区房头上狠狠泼了一盆冷水。在此前文章中我已做过分析,往年3-5月的学区房过户小高潮今年没有出现,鼓楼区的二手房成交量依然趴在地上,这就意味着学区房彻底没人要了。

学区房已经凉透,私立摇号依然还是每年招生季的热门话题。尤其2020年以来民办学校100%摇号,更是彻底将家长们送孩子上私立的热情点燃,早年考私立并不是每个家长都有那个时间和精力去鸡娃,而如今公平摇号只要交得起学费就都有机会。于是只要收入过得去的家庭,哪怕日子不宽裕也会咬紧牙关送孩子去读私立。因为明白人都很清楚,比起买学区房当击鼓传花最后一棒,读私立不仅真正有实效,而且让家庭财产安全和孩子未来生活有保障,学区房只是被炒房利益团伙故意炒作夸大,其实公立学校之间并没有多大区别的。

今年招生的第二个重大改革就是个别存在“公参民”的民办学校被转为公办,昨天大家也都已看到新闻,包括仓山区的时代中学和英才中学。其中英才中学2020年还不需要摇号,虽然在2021年4月22日本号文章介绍过之后,2021年夏天该校报名人数增加不少,尤其是仓山大量农村教育落后地区的学生愿意前往就读。但总体来说这所还不是热门强校,变成公办以后依然延续摇号招生,所以转公与否倒也没有太大影响。至于时代中学,这是一所办学历史已近三十年的老牌名校,往年一直稳居福州初中“三甲”之列,时代转公有何影响呢?我们可以仔细思考分析一下。

从整体上说,时代中学转为师大附中的初中部,并把师大附小划片改了过去,剩余的学位向仓山摇号,所以对仓山的孩子来说,意味着这所学校今年分给他们的学位数量稍有减少。比如师大附小今年毕业300人,就意味着仓山其他小学的毕业生可以摇号附中的名额减少了300个。而师大附小划走后,十六中空出来的学位又只面向仓山小学和施埕小学摇号,并没有面向全仓山,因而仓山小学和施埕小学的学生是受益者。

而日升中学面向晋安区的学生摇号,所以今年这项改革给晋安、仓山的全体学生增加了一次摇号机会,现在他们可以先摇私立,没摇上再摇一次公立。但对于其他三区的孩子来说,今年可以摇号的学位就少了890个。不过晋安、仓山的公办教育资源确实相比鼓楼、台江落后,这也算是一种平衡吧。

从今往后,福建各地民办学校的在校生占比都会被控制到所在县(市)区当届学生数的15%以内,新的民办学校审批都被停止,这算是给私立校的扩张画上了句号。这也是未雨绸缪之举,接下来几年学生数量开始减少,等到20后的孩子们上了学,届时生源少那么多,如果私立校还在不停地新办,公立校就更招不到学生了。

话说回来,对于大部分学生和家长而言,重要的从来不是私立校的学位总量增加减少,而是其中可以摇号的强校学位有多少。所以日升中学、时代中学转公看似少了890个学位可以摇,但关键问题是,转公后还是原来那个日升和时代吗?比如时代中学转公后将来能不能胜过十六中?恐怕这要打个问号。​

日升和时代之所以多年以来都是福州最顶尖的初中之二,关键在于优秀的师资和先进的管理模式。转为公办之后原有的私立校管理模式恐将不复存在,也很难再给老师们按私立校的待遇开工资,公办学校编制数量也十分有限,编外老师更低,那么转公后的日升和时代还能否留住原来的名师?这个难度恐怕相当之大了,所以这时对于其他的私立校就是一个发展壮大的新机遇,比如时代华威中学将大概率承接许多时代原有师资。

此外,现代中学和双安中学在短短两三年内取得的办学成绩,以及高盖山实验学校交由私立托管之后取得的明显进步,已经让我们清楚看到私立校可以迅速提高。所以日升和时代转公了,第一年虽然会让私立校摇号难度稍有加大,但从明年开始还会有新的私立校做大做强填补空白,比如去年来宣传力度较大的新办学校还有里仁、云开和融侨赛德伯,更不要忘记还有面积巨大的华伦中学马尾校区。再比如同在老仓山周围的华南实验中学、超德中学就很有机会吸引时代和英才的优秀师资。

所以,对于福州五区的应届学生来说,今年少数“民转公”只是意味着私立校的大洗牌,也的确早年创办的私立校存在“公参民”的一些历史遗留问题需要解决,如今幸好只是失去两所强校,还有的是其他学校可以填报,摇上了照样可以比买学区房的成绩好。第一年手足无措是难免的,从明年开始哪两所学校更有实力取代日升和时代成为福州初中“新三甲”,家长们可以多花时间去了解考量,比如原本热衷摇号时代的仓山学生,不出意料今年会大批转向时代华威,明年时代华威中学的办学成绩大概率会有明显提高。

说到底受影响最大的,莫过于日升中学和时代中学现有的初二、初三学生了。书念到一半,突然被转公,固然每年的学费可以省下不少,但我相信家长们宁可多交钱也希望日升仍然是原来的日升,时代也仍然是原来的时代,但最终只能叹息他们赶上了这个政策多变的时代。今年的热点是“六年一户”和“民转公”,我想明年的重心就应该放到“大学区”改革上​了吧。

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