记者13日从福州市自然资源和规划局获悉，该局打出规划服务、报批指导、分类保障、部署耕地占补平衡和谋划土地出让“组合拳”，扎实做好项目用地用海保障服务。年初以来，福州市新批用地面积达7132亩。土地征收成片开发方案通过审查审批28个、面积12929亩，120个“开门红”项目中有105个已完成用地用海要素保障任务。

精准开展规划服务。市资源规划局对标省自然资源厅最新要求，督促指导各县（市）区资源规划局修改完善前期划定的城镇开发边界，优先保障近两年重点建设项目用地需求。目前已推动丝路海港城、福州现代物流城、中国东南（福建）科学城等新城片区明确空间发展规划及产业发展方向，促进省美术馆、象山隧道拓宽改造等重点项目合理选址，顺利落位。

开展精细报批指导，形成2022年报批用地项目清单。市资源规划局重点针对“开门红”专项行动、省级集中开工项目等重大项目，倒排时限，明确责任，专人督办；落实指标保障，盘活土地存量，保障项目建设用地需求。机场二期用地，福耀科技大学申报用地所需办学规模等问题已顺利解决。

着手部署占补平衡，谋划土地出让。今年以来，市资源规划局已帮助长乐区、高新区购买补充耕地指标450亩、补充水田指标540亩；帮助福清市协调省自然资源厅暂借补充耕地指标1650亩、水田1120亩，确保项目报批耕地占补平衡；集中出让17宗788亩经营性用地，兼顾市场刚需和改善产品需求，确保土地有序出让。（记者 阮冠达）

来源：福州新闻网

图为市民轻装出行。 吕明 摄

图为市民轻装出行。 吕明 摄

图为市民轻装出行。 吕明 摄

图为市民轻装出行。 吕明 摄

图为市民用手遮挡阳光。 吕明 摄

图为市民用衣服遮挡阳光。 吕明 摄

图为市民轻装出行。 吕明 摄

3月13日，福建福州，脱下厚厚的外套，轻装出行。当日，据福州气象台预报最高气温达29℃，让人宛若初夏。

来源：中国新闻网

N海都全媒体记者 陈江燕 马俊杰 文/图

这个周末，高温持续“在线”，暖阳高照，让人一出门就感觉踏进了“烤炉”。今天，全省暖热继续，大部地区最高气温在27℃～30℃之间，多地甚至“组团”冲击30℃，气温分布图上红红火火一片，空气中仿佛已经嗅到了“夏天的味道”。

福州气温不断攀升，到今天午后，福州市区（乌山国家气象站）的最高气温达到30.6℃，这也是该站今年首次突破30℃，和去年首次突破30℃（3月30日）相比，提早了17天。但高温并未冲淡人们的出游热情，不少市民趁着天气晴好，来到户外踏青、游玩。

在西湖公园树荫下，简易温度计的温度显示为32℃

许多年轻人脱掉外套，穿上了短袖

不过，受冷暖气流交汇影响，明天开始，全省大部地区有阵雨或雷阵雨，北部地区部分中雨，局部大雨。雷雨时局地伴有强对流天气。后天开始，雨势减弱，全省多云到阴，局部有小雨。受雨水影响，全省大部地区气温未来将出现小幅滑落，但仍能保持在24℃以上。

福州明天雨水登场，并有望迎来春雷，全市多云转阴有阵雨或雷阵雨，各位市民外出要带好雨具。后天开始，福州天气转为多云到阴为主，雨水微弱。虽然高温未来有所回落，但最低气温逐步回升，大都在18℃左右，早晚不会太过寒凉，体感会舒适不少。

福州市区未来三天天气

3月 14日 多云转小雨 17℃～27℃

3月 15日 多云转阴 18℃～24℃

3月 16日 阴 18℃～25℃

兴产业，强实力。去年以来，福州市以完善产业链为突破口，全面落实产业链链长制，做好强链补链延链文章。五大千亿产业集群、16条重点产业链集聚发展、优化升级，一链接一链，绘就高质量发展美好图景。

福建三峡海上风电产业园。记者 林双伟 摄

实施链长制 提升产业链现代化水平

去年8月，福州出台《关于实施产业链链长制的工作方案》，以“锻造优势长板，补齐弱项短板，做大做强‘链主’企业，提升配套能力，攻克关键核心技术，夯实产业链基础，优化产业生态”为核心思路，聚焦纺织功能新材料、新型显示、高端精细化工等16条重点产业链，实施“一条产业链、一位市领导、一个工作专班、一套工作方案”的链长制工作机制，全力提升产业链水平和竞争力，打造一批有福州特色、在国内外有影响力的产业集群、产业基地。

战鼓擂响，催人奋进。各产业链专班实施“挂图作战”，梳理发展现状，明确发展重点，研究制定“一图谱+N清单”，即产业链全景图，以及重点企业清单、重点项目清单、关键产品技术攻关清单等。

现有重点项目47个，计划总投资246.47亿元……翻开纺织功能新材料产业链全景图，产业链“链主”企业、产业分布、优势领域、薄弱环节、缺失环节、招商重点等情况一目了然。

“结合产业链全景图，从原材料生产、纺织化纤生产、服装家纺生产三个环节出发，梳理出福州纺织功能新材料产业链开展‘强链、补链、延链’工作时可对接的龙头企业名单，做到‘有的放矢’。”市工信局有关负责人介绍，为补齐针织染整、高端面料的短板，“链长”多次召开专题会、现场办公会，重点推进连江可门绿色纺织产业园项目，目前已签约福建领逸纺织等11家企业，并陆续动工。

以链长制为抓手，在传统优势产业强筋健骨的同时，重点打造的新兴产业链也捷报频传，不断提升福州全产业现代化水平和竞争力。

新型显示产业链重点项目持续推进——福米恒美产业园的恒美光电偏光片、福美显材贴合、福米模组三个项目抓紧推进，其中恒美光电偏光片项目预计今年建成投产，满产后预计年产偏光片8000万平方米。

风电装备产业链再传捷报——日前，13兆瓦海上风电机组在福建三峡海上风电国际产业园下线，这是我国已下线的亚洲地区单机容量最大、叶轮直径最大的风电机组。目前，产业园已集聚叶片厂、电机、塔筒等配套企业10家，产业集群粗具规模，还将促进大容量机组研发、船舶装备制造、钢结构加工制造和海洋建筑工程等相关产业的集聚和转型升级，延伸产业链条。

链上解难题 重点项目建设“加速跑”

走进福清江阴港城经济区，总投资500亿元的万华化学全产业链项目建设已进入钢结构及设备安装阶段，向项目投产冲刺。这是福州近年来引进的最大化工产业项目，将推动福建省突破MDI技术瓶颈，带动东南电化TDI项目技术改造升级，实现化工产业转型升级和高质量发展。

作为万华福建工业园异氰酸酯一体化产业链必不可少的一环，万华化学（福建）有限公司扩建25万吨/年TDI项目上月开工建设。项目总投资19.27亿元，年度计划投资8亿元，总建筑面积4.89万平方米。项目建成后，将进一步提高江阴港城经济区的TDI制造技术，带动下游PVC及其他高附加值的精细化学品产业链发展，对振兴民族工业有重要的现实意义。

万华化学（福建）年产80万吨PVC项目是万华福建工业园异氰酸酯一体化产业链的核心项目，总投资46亿元，年度计划投资13亿元，总建筑面积8.4万平方米。项目建成后，将加速江阴港城经济区化工产业链下游企业集聚，提高区域产业竞争力。

项目建设步入“快车道”，“链长”服务是关键。“对于万华集团提出的200多项问题和诉求，我们第一时间汇总、协调、反馈，给企业吃下‘定心丸’，最终实现重大突破。”福清江阴港城经济区管委会负责人说。

如，数百吨重的大件设备从江阴港码头上岸后，需由特种车辆运至13公里外的工地，沿路有障碍设施43处。“涉及电信、电力等部门的线路，以及市政、自来水等部门的管网，协调部门多、工作量大，但只要企业有需求，我们就会义不容辞做好服务保障。”江阴港城经济区管委会城建处负责人说。

福州充分发挥项目建设服务机制，建立完善产业链重点项目库，谋划一批、开工一批、投产一批，实现滚动更新、无缝接续。坚持问题导向，“无事不扰、有求必应”，建立重点项目问题清单、责任清单，全周期服务、全过程跟进，建立工作台账，对题作答、对账销号，切实推动产业链重点项目建设提速增效。

产业链招商 加快强链补链延链

不久前，世界500强企业正威国际集团计划在连江县可门经济开发区投资锂电铜箔和稀土磁材项目。提及合作初衷，正威集团战略委员会投融资总经理张宸坚说：“当地产业集群优势和惠企政策深深吸引着我们。同时，政府服务意识强，虽是第一次合作，却如同老朋友一样，我们十分看好这里的发展潜力！”

当前，可门经济开发区朝着“千亿临港产业新城、国际一流亿吨大港”目标奋勇冲锋。“我们竭力当好‘服务员’和‘推车手’，不仅全力以赴服务企业，还在他们爬坡过坎遇到困难时主动推一把，目前已吸引央企、国企、大型民企等42家企业入驻，2021年实现产值326亿元。”开发区管委会主任刘然表示。

“珍珠只有串在项链上才能更加璀璨”，去年以来，福州紧扣16条重点产业链，精细绘制产业链全景图，理清了产业链锻长板、补短板重点环节。针对这些薄弱、缺失环节，制定产业链招商地图，瞄准招商目标开展上门招商、靶向引资，产业链招商成效明显——

恒申电子级特种气体项目总投资25亿元，生产的高纯硅烷类气体广泛应用于半导体、电子信息产业，以及制造大规模集成电路芯片、多晶硅等电子信息制造行业，填补福州电子芯片特种气体产业空白；

思嘉新材料将从万华化学采购PVC、MDI下游产品——TPU材料，建设形成复合新材料生产基地，有利于推进江阴化工专区的产业聚集，降低对进口复合材料的依赖性；

南平铝业旗下福蓉科技公司在福州台商投资区成功备案福蓉源年产18万吨消费电子铝型材及加工项目，罗源湾畔正崛起千亿冶金产业集群；

……

挥动“链”条，舞出高质量发展的强劲动力。如今，福州产业链不断完善，产业集群效应凸显，质量优、效率高、动力强的现代产业体系正加快构建。（记者 颜澜萍 冯雪珠）

福州市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急指挥部关于对高、中风险地区和重点关注地区入（返）榕人员健康管理的通告（第328期）

2022年3月13日，广东省东莞市1个高风险地区调整为低风险、深圳市新增1个高风险地区，山东省潍坊市新增1个中风险地区，上海市闵行区新增1个、金山区新增1个中风险地区。截至3月13日21时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团现有疫情高风险地区13个，涉7省11市区（内蒙古呼和浩特，广东深圳，天津河西、西青，山东青岛、威海、德州，陕西宝鸡，甘肃兰州、白银，吉林吉林）。

中风险地区254个，涉14省35市区（黑龙江牡丹江、黑河、哈尔滨，广东深圳、东莞，广西防城港，江苏连云港，内蒙古呼和浩特、呼伦贝尔，云南临沧、德宏，上海普陀、松江、嘉定、徐汇、静安、浦东、闵行、金山，吉林延边、吉林、长春，山东青岛、威海、淄博、潍坊，河北邢台、沧州，甘肃兰州，陕西西安、宝鸡、汉中，河南濮阳，天津津南、西青）。

重点关注地区涉22省66市区（广东珠海、中山、惠州、河源、阳江、广州、揭阳，天津东丽、北辰、武清、河东、南开、红桥、滨海，内蒙古鄂尔多斯、阿拉善，海南三亚、琼中，山西晋城、运城，北京海淀、朝阳、大兴、门头沟、顺义，山东烟台、滨州、聊城，河北石家庄、邯郸、保定、廊坊，黑龙江佳木斯，江苏徐州、南通、苏州、扬州、南京、宿迁，浙江温州、杭州、湖州、衢州、嘉兴、海宁，云南保山、昆明，广西百色、崇左、柳州，辽宁丹东、沈阳、阜新，甘肃酒泉、临夏、天水，安徽安庆、宿州，青海西宁，福建漳州、泉州，重庆高新、沙坪坝，湖南湘潭，贵州遵义，江西赣州）。

广大市民要深刻认识新冠肺炎疫情防控的复杂性及不确定性，始终绷紧疫情防控这根弦，克服麻痹思想、侥幸心理。为精准做好“外防输入、内防反弹”，降低疫情输入传播风险，现将有关事项通告如下：

一、我市对从高、中风险地区以及重点关注地区入（返）榕的人员按规定采取健康管理措施，具体要求详见附表。

二、2月27日（含）以来自泉州市入（返）榕人员，实行“3+11”健康管理措施（抵榕时间起算），前3天实行居家医学观察，后11天实行健康监测，第1、3、7、14天各进行1次核酸检测。

三、近期我市市民如无必要，请勿前往“需查验48小时内核酸阴性的区域范围”以及“重点关注地区”（见附表）。如确需前往，务必做好个人防护，准确记录好自己的活动轨迹；从“需查验48小时内核酸阴性的区域范围”以及“重点关注地区”返榕后，要第一时间主动向所在社区（村）、单位、酒店报备，并按我市相关防控要求落实健康管理措施。

四、请广大市民朋友响应国家新冠病毒疫苗接种政策，特别是3至11岁儿童、60岁以上老年人要积极配合新冠疫苗接种工作，18岁以上市民第二针疫苗接种已满六个月的请尽快完成加强针接种，保护个人健康，降低感染和发病风险，共同构筑人群免疫屏障。

五、请广大市民朋友注意冷冻（藏）食品安全，密切关注政府部门发布的进口食品检疫信息；冷冻（藏）食品经营者应配合政府部门落实健康监测、核酸检测等防控措施。

六、请广大市民朋友时刻注意个人防护，保持安全社交距离，养成规范佩戴口罩（尤其是在乘坐公共交通工具和在公共场所活动时）、勤洗手、常通风、不扎堆、不聚集、少聚餐、 分餐制等良好卫生习惯，倡导健康的生活方式。

七、如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状者，要佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩，及时到具有发热门诊（诊室）的医疗机构就诊并进行核酸检测，就医过程尽量避免乘坐公共交通工具。

八、对因瞒报、谎报造成严重后果的，依法追究责任。

附表：1、高、中风险地区入（返）榕人员健康管理要求一览表

2、重点关注地区入（返）榕人员健康管理要求一览表

福州市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急指挥部

2022年3月13日

来源：福州市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急指挥部

N海都全媒体记者 徐锡思 唐明亮 包华 林涓 文/图

走进苍霞新城嘉和苑，映入眼帘的便是波光粼粼的内河水流和茂密的绿化景观；透水混泥土、花岗岩等铺设公共区域更是显得整洁无比；居民有的坐在河边下棋，有的坐在树荫下聊天，活生生的“小桥流水人家”悠然景象。

眼前的景象让人很难联想到这曾是一个连片棚屋区。经过两次“房改”后，苍霞新城这个有超20年历史的拆迁安置小区，从当时福州规模最大、安置群众最多的棚屋区改造项目，到如今蝶变配套“民生服务综合体”，让苍霞新城住户生活有了幸福新滋味。

“我们小区的环境是越来越好了！”今年春节，家住苍霞新城嘉和苑“85后”林萍的童年记忆里，棚屋区多是木头房，夏天木头吸热又快，白天根本待不住；若是碰到下大雨，家里也会跟着下起小雨，“我们家当时虽然有两层，但是3户人家住在一起，我只能和我的父母挤在一起，住得很不舒服。”

苍霞棚屋区 1983年 游源飞 摄

林萍回忆，从前的棚屋区除了居住条件差以外，房子的安全性也很低。“房屋都连在一起，一旦一家起火，火势就会迅速蔓延。”她说，在夏天的每个晚上，她的父亲都会采用泼水的方式，给木头降温，避免火情发生。

终于在2000年7月，苍霞棚屋区正式动迁；2001年，有着41栋住宅楼的苍霞新城入住，苍霞居民就此开启新生活。时隔20年，苍霞新城逐步成为老旧小区，历史违建多、停车位不足、基础设施薄弱、配套跟不上需求等问题日益凸显。2021年，苍霞新城全方位景观综合整治工程去年9月正式启动，并于去年年底完工。

苍霞新城嘉和苑经过改造后，面貌焕然一新

“这次升级改造让我们小区面貌焕然一新，生活环境再次改善。”林萍介绍，嘉和苑是苍霞新城升级改造的一期示范项目，其中最值得一提的还是由架空层改造成的7个“民生综合服务综合体”，有成长者食堂、社区党建文化中心、智慧运维中心、幸福便民驿站、儿童梦想乐园等便民利民设施。

一处架空层改造成儿童乐园

“以前架空层里都是乱糟糟的，现在都被利用起来，真得特别好。”在便民驿站里卖水果的林奶奶告诉记者，在架空层还未改造前，自己都是在外头摆摊卖水果，饱受日晒风吹，现在有了固定的地方做生意，不用再像以前那样辛苦了。而且小区的安防效率和清洁维护也提高了，小区内引进了智能巡逻机器人和智能扫地机器人，可进行全天候巡逻、全方位监测，让小区住的舒心，住的放心。

小区内安装了全新的智能安防系统

“这些便民利民设施，不仅为居民们打造‘15分钟便民生活圈’，也为提升社区居民们的幸福感和满足感注入新能量。”苍霞街道苍霞新城社区党委书记、社区主任王露露说。

架空层改造成幸福便民驿站，提供各种生活服务

【惠民政策】老旧小区改造

2021年，省级财政补助资金下达13.26亿元，完成年度计划的207.19%，全省全年完成老旧小区改造534个。实施保障性安居工程，省级财政补助资金下达22.81亿元，完成年度计划的118.2%。全省完成新开工棚改任务7.2万套，基本建成4万套，完成率181.82%。全省新增租赁住房超2.18万套，完成年度计划的128.59%。其中，福州市新增7135套，厦门市新增12684套，其他设区市新增2040套。

新的一年，我省将继续聚焦人民福祉，加大城镇老旧小区改造力度、推进棚户区改造，计划新增保障性租赁住房2万套，开工棚户区改造2.5万套以上，开工城镇老旧小区改造10万户，改造更新老旧燃气管道100公里。

编辑：小余

日前，福州市“十四五”

综合交通运输发展专项规划正式印发

其中提到——

启动机场第二高速公路建设

启动湾边大桥西桥头互通改建

推动闽侯三桥建设

谋划市政文山洲大桥及接线工程

积极推进榕马通桥项目前期工作

推动地铁6号线、5号线一期、4号线一期运营

推进2号线东延伸线、6号线东调段加快建设

推进轨道交通第三期建设规划编制与报批

建成福州至长乐机场城际铁路（F1线）

规划预留城际铁路F4线

开展市域铁路S1线前期研究及建设

规划市域铁路S2、S3、S6线

开工建设福州港口后方铁路通道北段

建成福厦客专、开工建设温福高铁

提前谋划昌福（厦）高铁（南昌经南平延平至福州段）等

到2025年，铁路总里程达到约600公里

城市轨道交通规模突破200公里

打造国际航空枢纽

建设世界一流港口

……

具体来看↓↓↓

「总体目标」

五年投资力争完成1850亿元

“十四五”期间，以打造“一枢纽两门户”（国际性综合交通枢纽、对台门户、海丝门户）为总体发展目标，五年投资力争完成1850亿元。

至2025年，初步建成海丝重要门户枢纽，初步形成“三轴三廊”综合运输大通道，基本建成“2336”“1234”出行交通圈，融入全省“211交通圈”。

“2336”交通圈

福州主城基本实现20分钟上高速，基本形成主城区30分钟便捷生活圈，初步形成主城至六城30分钟互联互通交通圈，市区至所辖县、各县至所辖乡镇60分钟基本覆盖。

“1234”交通圈

福州都市圈1小时通勤，至省内主要城市2小时互达，闽浙赣皖福州经济协作区3小时通达，至长三角、粤港澳大湾区城市群4小时陆路通达。

展望到2035年，建成交通强国先行区，基本建成世界一流港口和航空枢纽，建成两岸往来的便捷枢纽，全面建成“三轴三廊”综合运输大通道，力争建成国际性综合交通枢纽。

「具体目标」

——打造国际航空枢纽。力争到2025年，福州机场实现货邮吞吐量45万吨，客运吞吐量突破2200万人次。

——建设世界一流港口。力争到2025年，福州港港口吞吐量超过3亿吨，集装箱吞吐量力争达600-800万TEU。

——轨道交通网络布局更加完善。铁路里程达到约600公里（其中高快速铁路总里程约467公里）。城市轨道交通规模突破200公里，城区轨道站点800米覆盖人口和岗位比例突破40%。

——公路网络进一步优化。至2025年，通车里程达1.18万公里。

——中心城区与福清市区交通联系更加便捷。规划福州至福清高速、沈海高速黄石至联丰段扩容、国道G534等公路通道以及市域铁路S1线等铁路通道，形成福州中心城区与福清市区多方式、多通道的半小时通勤圈。

「发展任务」

建设畅达高效综合立体交通网

构建“三轴三廊”综合运输大通道，支撑福州都市圈建设，推进六城互联互通。打造长乐机场、福州站、福州南站等综合客运交通枢纽，构建以福州站及福州南站为主、福州新东站及福州西站为辅的“两主两辅”铁路客运枢纽体系。

建设长乐翔福物流园、福建星泰安物流园（福清公路港）、元洪国际食品展示交易中心（冷链食品物流园区）、福州（连江）国家远洋渔业基地物流园、中通快递集团福州区域总部、韵达福建（永泰）电商产业园等现代货运枢纽。

推进铁路及轨道交通建设

◆ 全力推进高速铁路建设。建成福厦客专，开工建设温福高铁，贯通沿海高铁廊道。提前谋划昌福（厦）高铁（南昌经南平延平至福州段）、福龙高铁、福衢高铁、福赣高铁，强化福州对外辐射高铁通道。

◆ 完善海铁联运体系。加快福州港口后方铁路通道北段建设，支撑现代物流城、罗源湾港城建设。同时，推动可门港铁路支线剩余工程、长乐区松下港铁路专用线以及罗源湾北岸铁路支线前期工作，提前谋划江阴港经莆田衔接向莆铁路、兴泉铁路连接后方腹地通道。

◆ 构建快捷融合的城际铁路网。建成福州至长乐机场城际铁路（F1线），规划预留城际铁路F4线，完善城际铁路网，服务福州主城区-滨海新城、福州-莆田、福州-宁德、福州-平潭等城际就业通勤需求，打造1小时通勤圈。挖掘福厦铁路、温福铁路、福平铁路等既有铁路城际功能，构建“高铁+城际”的复合铁路走廊格局。

◆ 加快城市轨道交通建设。全力推进轨道二期建设规划项目，推动地铁6号线、5号线一期、4号线一期建成运营，推进2号线东延伸线、6号线东调段等线路加快建设，形成轨道交通主骨架。

开展市域铁路S1线前期研究，推进城市轨道交通第三期建设规划编制与报批，进一步完善中心城区轨道交通线网。

启动市域铁路S1线建设，强化东南汽车城、江阴港城与福州主城的交通联系；

规划市域铁路S2线，联系现代物流城与福州主城；

规划市域铁路S3线，完善滨海新城对外铁路联系通道；

规划市域铁路S6线，服务江阴港城、龙高半岛。

推进公路网高质量发展

推进机场第二高速公路、滨海新城高速公路、福州至福清高速公路、政永高速、沈海高速福厦段扩容二期工程江阴至惠安段（福州境）等项目建设；开展沈海高速福州至宁德段扩容前期研究，提前谋划龙高半岛经福清至滨海新城高速公路。

早前机场第二高速路线图（以实际为准）

推进普通国省干线连段成网，贯通纵向通道，具体为国道G228、G104、G324等3条，加强国际航空城、丝路海港城、滨海新城、福州主城联系，促进港城联通。建设横向通道，含省道S308-丹贵公路-丹江大道、国道G639（含泽竹快速路）、国道G534（含文松北路）、大学城至滨海快速通道等4条横向通道。

加快G316（道庆洲大桥、东南快速通道）项目建设，完善联系福州主城与滨海新城的交通廊道。推进闽侯荆溪至长乐江田省道建设，支撑新区新城与大学城联动发展；推进泽竹快速路、文松路北段、猴玉快速路等骨干通道建设，提升新区新城纵向交通联络。

启动湾边大桥西桥头互通改建，实现科学城（大学城）对外快速衔接；提升改造沈海高速水古互通、G228迹头至碧里段，打通罗源湾港城集散通道；开展国道G324青口段市政快速化改造，形成东南汽车城与高速便捷联系通道；启动国道G104连江丹阳段市政化改造，完善现代物流城内部交通通道；推动闽侯三桥建设，疏解淮安大桥拥堵，实现主城区核心区与科学城快速连接。

推进主城衔接高速公路通道的提升，解决西向通道不足、南向存在瓶颈等问题，实现高快一体化，启动建平路快速化改造、螺洲大桥互通节点改造、兰圃互通节点改造建设，谋划市政文山洲大桥及接线工程。

推进农村公路广覆盖惠城乡，计划建设改造农村公路400公里，新增200个自然村通硬化路。

打造国际航空枢纽

加速机场二期建设，力争2025年底前实现“双楼双跑道”运行。积极推动“高铁进机场”，实现空铁（轨）联运，构建“机场+高铁”复合客运枢纽。推进长乐国际机场综合交通枢纽配套工程及南北进场路建设，打造长乐机场综合交通枢纽。

积极推进福州临空经济示范区建设，打造国际航空城。加快航空物流中心建设，提升航空货运地位。加快机场第二高速、国道G316、国道G228等集疏运公路建设，打造便捷高效的集疏运体系，拓展机场腹地，提升面向区域的辐射能力。

加密前往西南、中南、西北、华北、东北等远程航线航班，完善通达国内重要节点的干支线网络；开辟与厦门机场差异化的洲际航线，争取支持开设更多“一带一路”沿线国家和地区国际直飞航线；拓展至东南亚、大洋洲和欧洲等航空货运专线。

建设世界一流港口

打造以集装箱和大宗散货运输为主的现代化、综合性国际航运枢纽港。围绕打造国际深水大港，推动江阴港区20万吨深水航道建设，争取罗源湾可门作业区40万吨散货码头纳入国家布局，打造服务全国、面向世界的规模化、集约化、专业化港口群。重点推进江阴港区、松下港区牛头湾作业区、罗源湾港区可门作业区泊位工程，完善港口基础设施；着力打造江阴国际集装箱枢纽港、罗源湾大宗散货集散基地。

福州江阴港。郑成乐 摄

打通国际海运大通道，完善陆海联运通道网络；积极拓展国际远洋航运航线班次，力争成为国际远洋航运和国际航空运输网络中的重要枢纽节点。加强与海上丝绸之路沿线国家和地区的港航合作，畅通“福州-乌鲁木齐-欧洲”互联互通大通道、衔接和融入亚欧大陆桥。同时，研究开通对台货物滚装航线。

推动陆岛交通码头提升改造，规划建成连江下宫、连江安海、连江琯头、罗源鉴江洋屿等陆岛交通码头项目。全面振兴闽江航运，加快闽江水口水电站枢纽坝下水位治理与通航改善工程建设。

加快推进对台通道建设

打造对台“空中快线”，强化台海两岸直航的中转功能；拓展闽台海上货运航线，增开两岸集装箱班轮航线和散杂货不定期航线，加快形成经济便捷的物流新通道。

预留福州至台北高铁、福州至台北高速，强化既有京台通道，积极推进榕马通桥项目前期工作，巩固对台门户枢纽价值。

“十四五”发展任务还包括——

打造集约高效的现代运输服务业

◆ 提升旅客出行服务水平。推动义序、樟岚等15个公交场站建设，新增公交场站用地15.9公顷；实现主城区公交站点300米覆盖率达到85%；更新购置公交车辆1000辆；鼓励发展定制客运特色服务，积极推广“互联网＋”共享出行，鼓励和规范发展智能公交、智能停车、网约车等城市出行服务新业态。

义序公交综合车场及后勤保障配套服务设施项目鸟瞰图

多举措推进两岸客运便利化，扶持培育闽台客运航线，推动增开福州至台中、高雄空中直航航线，推进“两马”游艇双向直航，强化两岸直航的中转功能。

◆ 推动货运物流提质增效。规划建设现代物流城，建设国家物流枢纽。构建规范高效的邮政快递网络，建设完善的“通道+枢纽+末端”现代跨境寄递网络；稳步推进交邮（快）融合，支持邮政、快递企业与铁路、公路等运输企业深化合作；推进海峡两岸交通物流融合发展，拓展闽台海上货运航线，增开两岸集装箱班轮航线和散杂货不定期航线；扩大空中货邮直航范围。

228国道长乐段

◆ 深化交旅融合发展。加快干线公路与景区公路连接线以及相邻区域景区之间公路建设，推进G228线滨海风景道建设，大力推动城区“两江四岸”和长乐区游艇、游船等水上休闲旅游业发展，改造提升或新建旅游客运码头设施，完善旅游码头布局，丰富和拓展水上休闲旅游产品，盘活滨江滨海旅游资源活力，提升福州城市旅游品质。

推动创新智慧绿色安全发展

◆ 智慧交通。以新基建为抓手，促进先进技术在交通领域的应用，建成福州综合交通监测调度中心（TOCC），全面推进科技治超。

◆ 绿色交通。积极落实生态保护要求、强化节能减排和污染防治，力争实现城市公共交通工具100%新能源化。

◆ 安全交通。加强交通运输安全管理，完善交通运输安全生产体系，夯实交通行业安全基础，强化安全应急管理体系。

提升交通治理能力现代化水平

◆ 深化行业改革。引入社会评价机制，促进公交管理机制改革。推进传统巡游出租汽车服务转型升级，加强对网约车服务和安全的监管，引导出租汽车行业融合发展。稳步推进运输结构调整，深化道路运输行业转型升级。

◆ 健全交通运输行业治理体系。完善信用监管机制，推进交通信用体系建设；推动交通运输法治建设；加大科技执法投入，充分利用科技提高执法效能。

一起期待吧！

福州出台“十四五”综合交通运输发展规划

打造“一枢纽两门户”

福州都市圈1小时通勤

近日，市政府办公厅发布《福州市“十四五”综合交通运输发展专项规划》，明确“十四五”福州综合交通运输发展的目标和任务。

根据《规划》，“十四五”期间，福州以打造“一枢纽两门户”（国际性综合交通枢纽、对台门户、海丝门户）为总体发展目标，对内着力打造“2336”交通圈，即福州主城基本实现20分钟上高速，基本形成主城区30分钟便捷生活圈，初步形成主城至六城30分钟互联互通交通圈，市区至所辖县、各县至所辖乡镇60分钟基本覆盖；对外着力构建“1234”交通圈，即福州都市圈1小时通勤，至省内主要城市2小时互达，闽浙赣皖福州经济协作区3小时通达，至长三角、粤港澳大湾区城市群4小时陆路通达。

《规划》提出了4项主要发展任务，一是建设畅达高效的综合立体交通网。构建“三轴三廊”综合运输大通道，推进六城互联互通；打造长乐机场、福州站、福州南站等综合客运交通枢纽，构筑现代化综合枢纽体系。打造多层级轨道交通体系，全方位推进公路网高质量发展，推进普通国省干线连段成网和农村公路广覆盖惠城乡。此外，《规划》还提出了加快打造国际航空枢纽、建设世界一流港口的具体任务和措施。

二是打造集约高效的现代运输服务业。引导新业态新模式健康发展，提升旅客出行服务水平，推动货运物流提质增效，规划建设现代物流城、国家物流枢纽。建设完善的“通道+枢纽+末端”现代跨境寄递网络，拓展闽台海上货运航线，扩大空中货邮直航范围。推动城区“两江四岸”和长乐区游艇、游船等水上休闲旅游业发展，深化文旅融合。

三是推动创新智慧绿色安全发展。智慧交通方面，以新基建为抓手，促进先进技术在交通领域的应用，建成福州综合交通监测调度中心（TOCC），全面推进科技治超；绿色交通方面，积极落实生态保护要求、强化节能减排和污染防治，力争实现城市公共交通工具100%新能源化；安全交通方面，加强交通运输安全管理，完善交通运输安全生产体系，夯实交通行业安全基础，强化安全应急管理体系。

四是提升交通治理能力现代化水平。推进传统巡游出租汽车服务转型升级，加强对网约车服务和安全的监管，引导出租汽车行业融合发展。健全交通运输行业治理体系，完善信用监管机制，加大科技执法投入，充分利用科技提高执法效能。（记者 潘倩）

（福州日报）

3月上旬，昆明党政代表团赴福州考察。在两地官方媒体发布的通稿中，昆明“放低姿态”数次提及学习借鉴福州经验——昆明主政者特别提到了“在城市规划建设管理、产业转型升级、历史文化保护等方面”。

这是一个典型的后进向先进取经的案例。去年昆明3.7%的经济增速处于全国经济前50强城市末名，在所有省会城市中也是垫底；福州则是时隔22年超越泉州，重返省内第一。这两个泛珠三角省城分别收获了不一样的“评弹”。

2005年，昆明和福州结为友好城市，当年两地经济分别排名国内第38位、第26位；十六年过去了，两地齐头并进分别升至第32位、第20位。虽说名次没有拉开，但两地发展势头有云泥之别。被上级喊话要“从感觉良好中惊醒起来”的昆明能否学到福州的逆袭之道？

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产业转型升级，昆明要学福州经验

如果一个昆明人和一个福州人聊起郑和公园，他们可能说的不是同一个——“郑和故里”昆明晋宁区、“郑和开洋起点”福州长乐区各有一个郑和公园。以郑和为纽带，昆明福州拥有共同的人文因子。赴榕考察的昆明主政者也提出，“昆榕两地人文相亲、产业相融、发展相通，有着巨大的合作空间和潜力。”

相比合作，昆明方面提到更多的是学习：“福州是八闽古都、山水之城，也是开放前沿、海滨城市，区位优势突出，经济活力强劲，产业基础扎实，在城市规划建设管理、产业转型升级、历史文化保护等方面创造了许多福州经验，值得我们学习借鉴。”

据福州日报报道，在榕期间，昆明代表团考察了闽江河口国家湿地公园、福州新区等，“对福州产业发展、推进新区新城建设以及加强生态保护、城市治理等工作成效给予赞赏”，表示将认真学习福州的好做法好经验。

昆明到外省取经固然只是常规操作，但其近期发展陷入困境也是现实。今年1月，昆明被喊话“要认清问题、认清差距、认清短板，从感觉良好中惊醒起来，从安于现状中振作起来，从争先恐后中行动起来。” 2月，昆明被要求“顶压前行，坚决打好经济工作翻身仗；当好龙头，以省会之强带动全省之强。”

昆明日报报道称，近段时间来，全市各县区大抓产业发展、招商引资、项目建设，“呈现出干劲十足、争先恐后、只争朝夕拼起来的火热场面，积极推动经济高质量发展”。由此可见，代表团赴福州考察只是昆明开年以来猛起发力的一个侧影——对于经济失速的昆明来说，再也没办法“躺平”。

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二产羸弱三产下行，昆明经济失速

去年昆明三次产业结构为4.6：31.7：63.7。第一、二、三产业增加值分别为333亿元、2288亿元、4602亿元，增速分别为6.9%、-0.3%、5.4%——在全国7座“七千亿俱乐部”城市中，昆明二、三产业增加值增速均垫底，而且还录得唯一负增长值。

受大环境影响较多的第三产业（旅游、房地产等）姑且不谈，第二产业发展失速昆明则不能“甩锅”了。2021年，昆明“投资、消费、外贸”增速分别为-7.8%、10.3%、53.6%。投资负增长只因工业拉后腿——去年昆明工业投资增速3.3%，同比下降4.8个百分点。

今年当地的政府工作报告提到，昆明“经济结构不合理、工业经济支撑不足”，“投资结构严重失衡，工业投资占比持续下滑”。2019年-2021年昆明工业投资持续萎靡，显示后劲严重不足。上个月，昆明《关于促进工业投资三年倍增的实施方案》发布，方案提出到2024年末，全市工业投资要在2021年的基础上实现倍增。目前来看，困难不小。

除了投资趋缓外，昆明十四五规划还提到当地产业“链、群”不强：资源型和初级产品仍居多，冶金、烟草及配套、非烟轻工等传统产业增加值占比近六成，先进装备制造、电子信息、生物医药等新兴产业占比不足两成，重工业靠资源、轻工业靠烟草的发展模式还未扭转。

总的来说，如果给昆明产业经济把脉，那就是第三产业所依赖的旅游、房地产急速下行；第二产业转型升级不够，依旧在吃老本——而且更多还是靠天吃饭。昆明表现出来的这些症候，能在福州找到解药吗？

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学得来产业调整，要不来政策利好

从昆明代表团措辞来看，福州的产业发展是昆明想要学习借鉴的主要方面。对比昆明和福州，两者经济结构相当接近。去年福州第一、二、三产业增加值分别为637亿元、4290亿元、6398亿元，分别增长6.0%、7.3%、9.3%。三次产业对经济增长贡献率分别为4.0%、32.5%、63.5%。

不过，与昆明刚好相反，去年福州第二产业投资拉动作用“最强”。福州一、二、三产投资分别增长20.6%、12.9%、3.2%，比重由2020年同期的1.1：26.0：72.9转为1.2：27.7：71.1。其中，二产投资比重对固定资产投资增长的贡献率，从上年同期的25.5%提升到57.1%，较一、三产分别高53.3、18.0个百分点。

不可忽视的是，2020年，福州通过资本市场直接融资2903亿元。金融业实现增加值1150.86亿元，占第三产业比重20.48%，占GDP11.49%，创历年新高。科技、金融、产业三者相伴相生，互为促进。

福州逆袭悄无声息，从明面看是“三个福州”：“数字福州”培育产业新动能，“海上福州”拓展产业新空间，“平台福州”构建产业新模式。从背后看，政策利好叠加是核心原因：2015年福州新区设立，福州坐拥两大国家级新区；2017年长乐撤市设区，福州腹地扩大；2020年福州都市圈出街、临空经济示范区设立；2020年福建强省会战略实施，福州成为“头马”。

当然，福州也不是一天建成的。在早年泉州民营经济光环之下，福州也蛰伏了数十年。过去十年，福州迎来政策风口，经济才得以突飞猛进。全国主要城市中，福州十年经济增速203.22%仅次于合肥的213.83%，排在第二。由此可见，昆明如果想要学习福州，必须把时间线拉长。

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均为省内头马，昆榕区域环境迥异

昆明和福州除了三产结构类似之外，还有很多共同点：都是泛珠三角省会城市、都被强省会战略所倚重、都提出要创建国家中心城市。但是，二者发展轨迹和逻辑并不一致。从产业发展来讲，昆明政府工作报告提出“着力促进产业转型”，包括“聚焦新材料、大健康、数字化，力争把新材料、电子信息、生物医药、先进装备制造等打造成千亿级产业”。

昆明近年发力的数字经济，可以向福州讨经验——福州2020年数字经济规模达4600亿元，占GDP比重超过45%。其他产业则需要各找门路，多看多学。昆明定下发展目标：到2026年，新兴产业占工业增加值比重达30%以上，工业增加值占GDP比重达30%以上，工业投资占全部投资比重达20%以上。如果要达成这些目标，光学福州可能还不够。

从区域政策上来说，昆明无法获得与福州相对应的利好，但昆明也可以用好当前的政策优势。云南战略重心在昆明，昆明战略方向在向南向西。云南十四五规划提出，发挥昆明在全省政治、经济、科技、文化、金融、创新中心的核心作用，做大做强省会城市，把昆明建设成为面向南亚东南亚区域性国际经贸中心、科创中心、金融服务中心和人文交流中心。

总之，产业调整照猫画虎易，区域发展画虎画皮难画骨。得益于烟草和石化产业的爆发，2018年昆明规上工业增加值飞涨，并在次年入选新一线城市，而后行业大调整，昆明经济随之失速。昆明如果要突破，就得从根子上摆脱对传统行业的依赖、对固有优势的执念，将视线放远，将格局打开。

搜狐城市注意到，昆明当前主政者长期在福建任职，而这不是昆明代表团第一次去往福州“学习考察”。1996年，昆明曾赴福州、厦门取经金融开放；两地结为友好城市的2005年，昆明曾在福州举行经济合作项目推介会；2008年，昆明代表团赴榕考察城市建设管理和招商引资的经验做法。但愿这次取经是昆明脱胎换骨的肇始之旅。

N海都全媒体记者 陈晋

3月10日，记者从福建省商务厅获悉，为进一步推进福建省老字号保护和发展，根据《“福建老字号”认定管理办法》，福建省商务厅在全省组织开展第六批“福建老字号”认定工作。经企业申报、各地商务主管部门推荐、专家评审、对外公示等程序，于近日正式公布59个企业的字号为第六批“福建老字号”。其中，福州18家入选。

“福建老字号”是指在福建省行政区域内，传承独特的产品、技艺或者服务，具有一定的历史背景、鲜明的地域特色和文化底蕴，得到社会广泛认同，形成良好信誉的品牌。被认定为“福建老字号”企业必须满足七项认定条件:在福建省内登记设立，字号传承已满50年，具有与字号相一致的注册商标所有权或使用权，具有传承独特的产品、技艺或者服务，具有传统文化背景、地域特色、历史积淀和文化底蕴，具有良好的商业信誉，得到社会广泛认同和赞誉，经营状况良好且具有较强的可持续发展能力等。

第六批“福建老字号”申报认定工作于去8月启动，根据《“福建老字号”认定管理办法》，通过广泛发动各地市积极申报、组织专家评审及对外公示等程序，从165家申报企业中认定了59个符合条

福建省商务厅相关人士表示，老字号拥有世代传承的独特产品、精湛技艺和服务理念，承载着中华民族工匠精神和优秀传统文化，具有广泛的群众基础和巨大的品牌价值、经济价值和文化价值。截至目前，福建省共有“福建老字号”145家，“中华老字号”34家。

【来源：海峡都市报】

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